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業務外包、勞務外包是新業態領域平臺用工中常見的用工方式。其中，業務外包是平臺企業將特定區域或領域的業務經營承包給第三方完成；勞務外包是平臺企業或業務承包企業將勞動用工管理業務通過簽訂協議交由第三方完成。外包方式的運用為平臺經濟的組織提供了便利，但其也會帶來用工主體難以確定、用工關系法律性質難以判斷等問題，這已經成為新就業形態勞動者權益維護和用工關系調整中的難題。
《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》提出，對采取外包等其他合作用工方式，勞動者權益受到損害的，平臺企業依法承擔相應責任。《關于為穩定就業提供司法服務和保障的意見》則提出，推動完善勞動者因執行工作任務遭受損害的責任分擔機制。在制度設計方面，應基于互聯網平臺作為外賣配送等行為的組織者身份，明確其應承擔對外包企業選擇、監督的義務，同時明確在其未履行上述義務時，根據其過錯確定責任份額。《指導意見》明確了平臺企業的義務，提出“平臺企業采取勞務派遣等合作用工方式組織勞動者完成平臺工作的，應選擇具備合法經營資質的企業，并對其保障勞動者權益情況進行監督”，但未將違反義務和責任承擔明確掛鉤。在未來的制度選擇上，可以考慮基于平臺分散風險的可能性，在一定情況下，讓平臺承擔相應的保障勞動者權益的責任。
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Post By：2023-7-18 17:57:03
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