據(jù)澎湃新聞網(wǎng)報(bào)道,西安某醫(yī)院泌尿科護(hù)士郭女士將自己懷孕二胎的消息告訴單位后被約談:“要么辭職,要么放棄孩子”。從8月1日至今,科室就沒有再未給她排班,并將她6月和7月份的績(jī)效獎(jiǎng)金扣了下來(lái)。對(duì)此,該院泌尿科主任王禾表示,當(dāng)時(shí)確實(shí)要求郭女士在工作和孩子之間做選擇。此前每位護(hù)士均簽訂過(guò)承諾書,要按照科室計(jì)劃懷孕,違反者應(yīng)主動(dòng)辭職。 說(shuō)法 國(guó)家放開二孩政策后,女工懷孕扎堆現(xiàn)象確實(shí)仍很多單位傷透腦筋,尤其是一些事業(yè)單位更是“一臉無(wú)奈”,廣州某小學(xué)就出現(xiàn)了一個(gè)班的班主任一年換了幾任,她們先后懷孕生產(chǎn)去了。為了應(yīng)對(duì)扎堆潮,各用人單位各顯神通,“各盡其能”,想出來(lái)諸如“排號(hào)懷孕”、“生育時(shí)間表”、“生育違約金”、“抽簽懷孕”等等奇葩規(guī)章。 青見禾惠君認(rèn)為,用人單位不管有多困難,規(guī)章制度都要合理合法。本案中,西安某醫(yī)院泌尿科“要么辭職,要么放棄孩子”的規(guī)定,于法于理都說(shuō)不通。 它既不符合國(guó)家黨和國(guó)家的方針政策,也侵犯了女性的生育權(quán)。在制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行中,更是違反了《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第四條明確規(guī)定了勞動(dòng)者對(duì)用人單位制度規(guī)章制度的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),違背此條規(guī)定的程序,規(guī)章制度將被認(rèn)定為不合法;即便程序合法,其內(nèi)容也不得違背法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,否則也不合法。 本案中,“以前每位護(hù)士均簽訂過(guò)承諾書,要按照科室計(jì)劃懷孕,違反者應(yīng)主動(dòng)辭職”之規(guī)定,青見禾惠君認(rèn)為,這樣的協(xié)議無(wú)效。如果有護(hù)士被“主動(dòng)辭職”,可認(rèn)定為“被迫辭職”,按《勞動(dòng)合同法》第三十八條(一)、(四)款規(guī)定、第四十六條(一)款規(guī)定,勞動(dòng)者主動(dòng)解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因?yàn)橛萌藛挝坏男袨榉稀拔窗凑談趧?dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的”和“用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的”。 另外,如果懷孕女工被“主動(dòng)辭職”,也可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系和工作崗位;如果經(jīng)裁判機(jī)構(gòu)裁令用人單位恢復(fù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,而用人單位拒不執(zhí)行的,勞動(dòng)者可以以用人單位違法辭退為由,追討賠償金。 知識(shí)點(diǎn) 中國(guó)生育水平全球最低 據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)11月28日?qǐng)?bào)道,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年的總和生育率僅為1.05,而這個(gè)數(shù)據(jù)比必要的人口更替生育率低兩倍,《人民日?qǐng)?bào)》稱這意味著中國(guó)生育水平是全球最低。 報(bào)道稱,目前,中國(guó)已經(jīng)敲起警鐘,尋找改善國(guó)家人口狀況的方法。不然的話,中國(guó)將面臨困難時(shí)期。傳統(tǒng)上,中國(guó)孩子在贍養(yǎng)老人方面作用極高,如果是一個(gè)孩子,那么他們可能經(jīng)受養(yǎng)老和照顧自己家庭的雙重負(fù)擔(dān)。2011年中國(guó)進(jìn)入人口高峰,2012年,歷史上首次出現(xiàn)缺乏345萬(wàn)勞動(dòng)力的情況。據(jù)官方預(yù)測(cè),到2035年,有勞動(dòng)能力人口數(shù)量將縮減11%,而退休人員數(shù)量卻要增加14%。 另?yè)?jù)香港《東方日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站11月28日?qǐng)?bào)道,內(nèi)地人口老化、勞動(dòng)力下降等人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變逐漸顯現(xiàn),但專家預(yù)測(cè),全面二孩政策的實(shí)施或?qū)⑹怪袊?guó)總?cè)丝谝?guī)模的峰值延后3年左右,于2028年前后出現(xiàn),達(dá)到14.5億人。 國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安表示,內(nèi)地勞動(dòng)年齡人口規(guī)模雖然下降,但是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口和就業(yè)人口的數(shù)量仍然持續(xù)增長(zhǎng),勞動(dòng)力供給并沒有減少。他指出,在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)處于人口發(fā)展深度轉(zhuǎn)型期,要重點(diǎn)研究如何化解人口總量與結(jié)構(gòu)矛盾,如何保持適度生育水平,如何創(chuàng)建生育友好的制度環(huán)境,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
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