近日,在防控新冠肺炎疫情的同時,各地、各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。日前,國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè),決定階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的單位繳費,以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響,使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個緩沖期。同時,提出6月底前,企業(yè)可申請緩繳住房公積金,在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款,不作逾期處理。
在國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上,人社部、住建部和國家醫(yī)保局等部門分別介紹了階段性減免企業(yè)社保費、醫(yī)保費和實施緩繳住房公積金政策的具體措施,多措并舉減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。
人社部方面預(yù)測,這次階段性減免共可減少養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險三項社保企業(yè)繳費5000億元以上。國家醫(yī)保局表示,初步匡算,醫(yī)保減征措施最大可為企業(yè)減負1500億。那么,在如此減免力度下,今年的養(yǎng)老金發(fā)放會不會出現(xiàn)問題?階段性減征職工基本醫(yī)療保險費會不會給基金的平穩(wěn)運行帶來更大壓力?
據(jù)介紹,《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》明確了免、減、緩三項措施。其中,免就是從2020年2月起,各省份可對中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險三項社保單位繳費實行免征,免征期限不超過5個月。湖北省可將免征范圍擴大到各類參保企業(yè)。人社部副部長游鈞表示,初步估計,預(yù)測這次階段性減免共可減少三項社保企業(yè)繳費5000億元以上。游鈞介紹:“比去年較大幅度降低社保費率綜合方案的力度還要大,去年是4000多億元。同時,通過完善省級統(tǒng)籌、加大基金調(diào)劑力度等措施,能夠確保各項社會保險待遇按時足額支付。”
近幾年,隨著人口老齡化程度的加劇,部分地區(qū)出現(xiàn)了基本養(yǎng)老保險基金收支壓力加大的情況。那么,在這次階段性減免力度下,今年的養(yǎng)老金發(fā)放會不會出現(xiàn)問題?
對此,財政部副部長余蔚平表示,截止到2019年底,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余已經(jīng)超過了5萬億元。這次出臺的階段性減費政策,預(yù)計養(yǎng)老金減收4714億元,雖然基金收入有所減少,但是影響總體可控,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有保障的。余蔚平介紹:“我國養(yǎng)老保險基金的結(jié)余分布在省份之間是不平衡的,計劃采取一系列的應(yīng)對措施,幫助地方做好養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的工作。加大中央財政對基本養(yǎng)老保險基金的補充力度;加大養(yǎng)老保險基金的中央調(diào)劑的力度;加大劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金的力度。”
余蔚平強調(diào),要不折不扣地落實好階段性減免社保費的政策,切實減輕企業(yè)尤其是中小企業(yè)的負擔,同時,要不折不扣地確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,切實維護廣大退休人員的養(yǎng)老權(quán)益。
醫(yī)保方面,國家醫(yī)保局副局長陳金甫表示,主要考慮按照各地實際情況,由省政府決策,在確保基金收支中長期平衡前提條件下,在確保待遇支付的條件下,2月起,對職工醫(yī)保單位繳費部分實行減半征收,減征期限不超過5個月。陳金甫介紹:“目前職工基本醫(yī)療保險有能力支撐階段性減半征收的措施,支持企業(yè)發(fā)展,同時也能夠確保參保人當期待遇的享受。初步匡算,減征措施最大可為企業(yè)減負1500億。”
這將給醫(yī)保基金帶來什么樣的影響?對此,陳金甫表示,據(jù)其研判,這次疫情對醫(yī)保基金支出的影響是有限的。同時,目前全國總體上職工醫(yī)保基金是有支撐能力的,長期平衡是有基礎(chǔ)的。陳金甫介紹:“一方面疫情的支出用于支付確診患者、疑似患者救治的費用確實很大,主要是服務(wù)于抗疫大局,但是主要集中在疫情比較嚴重的地區(qū)。全國受疫情影響,全國醫(yī)療費用的支出有點萎縮。這段時間看病的人少了,所以基金的支出會有一定的減緩。當然,疫情以后會慢慢恢復(fù),但這個恢復(fù)可能對基金支出不會有很大的反彈的影響。”
住房公積金方面,住建部副部長倪虹介紹,對企業(yè)來講,可按規(guī)定申請在今年6月30日前緩繳住房公積金,緩繳期間繳存時間連續(xù)計算,不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款。倪虹表示:“對職工,特別是對一線的醫(yī)護人員、疫情防控人員,因疫情需要隔離或者暫時受疫情影響的職工,6月30日前,住房公積金貸款不能正常還款的,不作逾期處理。同時,考慮對于支付房租有壓力的繳存職工,可合理提高租房提取額度。”