用工單位必須符合勞動(dòng)法律、法規(guī)對(duì)用人單位的要求

　　 用工單位是接受派遣勞動(dòng)者用工的單位正是使用派遣勞動(dòng)者的主體。用人單位雖然不是勞動(dòng)合同的締約人，卻是派遣勞動(dòng)力的使用人和勞動(dòng)合同的履約人。因此，用工單位必須符合法定用人單位的要求。
　　 用工單位必須符合勞動(dòng)法律、法規(guī)對(duì)用人單位的要求。
　　 《勞動(dòng)合同法》相比于《勞動(dòng)法》，擴(kuò)大了用人單位的法律適用范圍，將更多的勞動(dòng)者納人法律保護(hù)范圍。除列舉增加民辦非企業(yè)單位外，又采取概括的方式，增加了"等組織'的規(guī)定。《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)"用人單位“)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。也就是說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》確定的用人單位的適用范圍包括兩方面:一是企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織;二是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
　　 (1)企業(yè)包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)，鄉(xiāng)村集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等依法成立、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織;二個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織是指雇工7人以下的個(gè)體工商戶。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織如“民辦小學(xué)、中學(xué)、學(xué)院、大學(xué)、民辦康復(fù)、保健、型企、療養(yǎng)院(所)，民辦藝術(shù)表演團(tuán)體、文化館、博物館等。民辦非企業(yè)單位由民政部門(mén)管理。
　　 (2)國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等。其招用的與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)合同法》。事業(yè)單位招用的與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)合同法》。事業(yè)單位是指為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。對(duì)事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員如何規(guī)范，《勞動(dòng)合同法》在附則中專(zhuān)門(mén)作出規(guī)定:事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同;法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定，未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。目前，事業(yè)單位工作比較復(fù)雜，有參照公務(wù)員管理的人員，有列入編制的人員、有編制之外人員，有簽訂了聘用合同的人員、也有簽訂勞動(dòng)合同人員，等等，發(fā)生爭(zhēng)議適用人事?tīng)?zhēng)議仲裁還是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，都需要從制度上盡快予以規(guī)范，減少法律適用上的混亂。為此，人力資源和社會(huì)保障部正在會(huì)同國(guó)務(wù)院法制辦研究論證修改《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例(草案)》，擬對(duì)事業(yè)單位聘用制作出規(guī)范。社會(huì)團(tuán)體，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，是指中國(guó)公民自愿組成、為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿、按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織，如黨派團(tuán)體、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、工商聯(lián)、各類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化藝術(shù)體育團(tuán)體等。社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者也要依照《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行。
　　 (3)除了以上6類(lèi)用人單位外，《勞動(dòng)合同法》在第二條中還規(guī)定了"等組織"，如何理解“等組織”，是法律實(shí)施后實(shí)踐中反映較突出的問(wèn)題之一。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》對(duì)此予以明確。其第三條規(guī)定，依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)，屬于《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的用人單位。按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的規(guī)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所主要分為兩類(lèi):一是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師合伙設(shè)立；二是負(fù)有限責(zé)任的法人。依據(jù)新修訂的《律師法》，律師事務(wù)所主要分為合伙律師事務(wù)所、個(gè)人律師事務(wù)所以及國(guó)家出資設(shè)立的律師事務(wù)所三類(lèi)。根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，基金會(huì)是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的非營(yíng)利性法人。基金會(huì)分為面向公眾募捐的基金會(huì)和不得面向公眾募捐的基金會(huì)。以上三類(lèi)單位招用勞動(dòng)者都應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，適用《勞動(dòng)合同法》。