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美國(guó)對(duì)勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容的規(guī)制
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對(duì)勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容的規(guī)制,往往涉及派遣公司和接受單位之間的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任的分擔(dān)。盡管理論上派遣公司和接受單位具有決定合同內(nèi)容的自由,但為了保護(hù)派遣工人的利益,法律對(duì)派遣公司和接受單位的協(xié)議也有許多限制規(guī)定,這些限制規(guī)定主要體現(xiàn)了立法者對(duì)派遣公司和接受單位權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任分擔(dān)的立場(chǎng)。
以佛羅里達(dá)州的法律為例,雇員派遣公司和客戶(hù)公司之間的合同安排(Contractual Arrangement)應(yīng)滿(mǎn)足以下條件:派遣公司保留指揮和控制(Direction and Control)派遣到客戶(hù)所在地的派遣工人的權(quán)力;但是,客戶(hù)公司可以保留足夠的控制和指揮派遣工人的權(quán)利。如果這是從事業(yè)務(wù)所必需的,并且如果沒(méi)有該權(quán)利,客戶(hù)將無(wú)法從事其業(yè)務(wù)的,客戶(hù)公司也可以履行某些法定的受信義務(wù)(Fiduciary Responsibility)。②派遣公司承擔(dān)支付派遣工人工資的義務(wù),不管客戶(hù)公司是否向雇員派遣公司支付。③派遣公司承擔(dān)支付工資稅(PayrollTaxes)的完全義務(wù),并且從派遣工人的工資中收稅。④派遣公司保留雇傭、解雇、懲戒和重新派遣(Reassign)工人的權(quán)利;但客戶(hù)公司可以擁有接受或者終止任何派遣工人的派遣(Assignment)的權(quán)利。⑤派遣公司保留對(duì)工作場(chǎng)所或者影響派遣工人的場(chǎng)所的安全、風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)管理的指揮和控制,包括以下職責(zé):a.對(duì)客戶(hù)設(shè)備和建筑的安全檢查,對(duì)雇傭和安全政策的制定和實(shí)施:負(fù)責(zé)派遣工人的賠償請(qǐng)求(Compensation Claims)、請(qǐng)求的提起(Claims filings)和相關(guān)程序的管理。南卡羅來(lái)納州的法律也對(duì)獲得許可的經(jīng)營(yíng)者和客戶(hù)公司之間的協(xié)議做類(lèi)似的規(guī)定。新罕布什爾州1986年修訂的法律也要求,雇員派遣公司和客戶(hù)公司的合同應(yīng)規(guī)定,雇員派遣公司擁有最終的雇傭、解雇以及重新派遣雇員的權(quán)利,雇員派遣公司有權(quán)檢查客戶(hù)公司的工作場(chǎng)所并且要求對(duì)工作場(chǎng)所的安全做出改進(jìn)。
可見(jiàn),對(duì)職業(yè)雇主組織和客戶(hù)公司之間協(xié)議的規(guī)制重點(diǎn)在于明確勞務(wù)派遣公司的義務(wù)和責(zé)任,即職業(yè)雇主組織必須承擔(dān)的最低義務(wù)和責(zé)任,這些義務(wù)和責(zé)任不能通過(guò)合同轉(zhuǎn)移到客戶(hù)公司。歸納起來(lái),職業(yè)雇主組織通常享有的權(quán)利以及應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任包括:指揮、控制雇員的權(quán)利,支付派遣工人工資以及支付工資稅的義務(wù)。雇傭、解雇和派遣工人的權(quán)利,保證雇員安全的義務(wù)以及負(fù)責(zé)派遣工賠償請(qǐng)求的義務(wù)。這些義務(wù)體現(xiàn)于職業(yè)雇主組織和派遣工人之間的雇傭關(guān)系,是一般雇主通常應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),通常不得移轉(zhuǎn)到客戶(hù)公司。值得注意的是,為了保障雇員的人身安全,即使雇員被派遣到客戶(hù)公司工作,職業(yè)雇主組織仍有義務(wù)保證雇員的安全。
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