日前,國家發改委公布《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》,提出將推進住房反向抵押養老保險試點。中國保監會表示,今年要在四個試點城市的基礎上,選擇經濟條件較好、房地產市場較為規范、當地政府支持的城市和地區納入試點范圍。那么,“住房反向抵押養老保險”何時能在合肥落地呢?安徽省民政廳相關負責人表示,安徽省一直在密切關注住房反向抵押養老保險相關政策的動向,并積極爭取早日將安徽納入試點地區。
“以房養老”與“住房反向抵押”
從寬泛的角度理解:“以房養老”即是通過對房產的靈活處置來規劃個人的養老支出。比如:老人可以將房子出租,以租金補貼養老支出;也可以將房產一次性賣掉,折現成現金,再通過理財、保險等方式規劃養老支出。現實中,還有部分老人將房產作為遺產約定留給特定的子女或親屬,并由受益人承擔對老人的贍養義務。
從狹義的角度看,以房養老則對應一個備受關注的專業詞匯:“住房反向抵押養老保險”。其操作方式是:老年人通過住房反向抵押的方式,從銀行或其他金融機構領取養老金,并且可以繼續保留房屋居住權;老人身故后,保險公司則獲得抵押房屋處置權,處置所得優先用于償付養老保險費用,剩余部分返還給老人的繼承者。
“住房反向抵押養老保險”這種養老模式發源于1960年代的美國,后來推廣至英國、荷蘭、日本、新加坡、中國臺灣等地。2013年《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》明確提出,“鼓勵探索開展老年人住房反向抵押養老保險試點。”2014年7月1日,中國開始在北京、上海、廣州、武漢四個城市試點。
日前,國家發改委公布《關于2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》,提出將推進住房反向抵押養老保險試點。此前,中國保監會也表示,今年上半年要在四個試點城市的基礎上,選擇經濟條件較好、房地產市場較為規范、當地政府支持的城市和地區納入試點范圍。
老人更愿意將房產留給子女
現行的養老模式主要有兩種,一是機構養老,即老人入住養老公寓等機構,由機構承擔對老人日常的照料和護理。二是居家養老,老人不用離家,由子女照料、政府社區及各種社會化力量給老人提供養老服務。
民政部門曾進行的一項有關養老服務的抽樣調查則顯示,愿意進入養老機構接受養老服務的老人只有二成左右,更多的老人仍希望留在自己的家中、留在長期居住的社區安度晚年。
與出租、出售房產相比,“住房反向抵押養老保險”不僅給老人提供養老資金,而且保留了老人對房屋的居住權,這與大多數老人居家養老的需求是契合的。