廣州今年計(jì)劃發(fā)放100萬(wàn)張市民卡。昨日，由廣州市信息化辦公室起草的《廣州市社會(huì)保障（市民）卡管理辦法》正式對(duì)外征求意見(jiàn)。該《管理辦法》規(guī)定，廣州市戶籍人員和依法享受廣州社會(huì)保障及其他公共服務(wù)的非廣州市戶籍人員，均可以申領(lǐng)市民卡。該辦法若實(shí)施，有望終結(jié)目前多部門發(fā)卡、重復(fù)采集市民信息的現(xiàn)象，提高政府行政效能，同時(shí)，使市民免去“周身卡”的麻煩。

發(fā)放對(duì)象：不論戶籍 參保就行

廣州市民卡是不是一定要廣州戶口才能申領(lǐng)呢？《管理辦法》規(guī)定，“社會(huì)保障（市民）卡的發(fā)放對(duì)象為本市戶籍人員。非本市戶籍人員依法享受本市社會(huì)保障及其他公共服務(wù)的，參照本辦法發(fā)放社會(huì)保障（市民）卡。”

截至今年6月12日，已有72萬(wàn)人進(jìn)行了申領(lǐng)登記，正在制作和已分批發(fā)放社保（市民）卡超過(guò)38萬(wàn)張。廣州計(jì)劃在2010年底前完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人換發(fā)社保（市民）卡，力爭(zhēng)2012年前戶籍居民持卡率達(dá)到90%。

有何好處：政務(wù)服務(wù) 一卡搞掂

據(jù)介紹，目前，市民可憑卡在廣州市709家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和藥店就醫(yī)購(gòu)藥，在廣州26家三甲醫(yī)院可作為診療卡使用。根據(jù)廣州市城市社區(qū)基本醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定，廣州市民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診就診時(shí)的掛號(hào)、診查、檢查、治療、手術(shù)和化驗(yàn)等醫(yī)療費(fèi)，由市民支付90％，政府補(bǔ)助10％。而市民在享受這10％的政府補(bǔ)助時(shí)，需出示市民卡。截至今年5月31日，已有約33萬(wàn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人應(yīng)用市民卡辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)，刷卡就醫(yī)購(gòu)藥約31萬(wàn)次，支付醫(yī)保費(fèi)用超過(guò)5279萬(wàn)元。

此外，想要了解住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等個(gè)人賬戶的最新情況，不必到銀行柜臺(tái)詢問(wèn)，只需將市民卡插進(jìn)商業(yè)、光大、農(nóng)業(yè)三家銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的觸摸屏自助終端就可一次查詢到所有信息。

監(jiān)管部門：各部門和各區(qū)不得重復(fù)發(fā)卡

醫(yī)保卡、公交卡、診療卡、優(yōu)待證、保險(xiǎn)存折、公積金存折……很多市民出門都是“周身卡”，很不方便，這是因?yàn)楦鱾�(gè)部門分別以不同的原因向市民發(fā)卡或憑證，而市民卡的推廣應(yīng)用則有望終結(jié)“周身卡”的煩惱。

按照《管理辦法》規(guī)定，廣州市信息化主管部門負(fù)責(zé)市民卡服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。廣州市勞動(dòng)保障、人事、民政、衛(wèi)生、教育、交通、公安、司法行政、人口與計(jì)劃生育、殘疾人保障、公積金管理等部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保市民卡在本部門業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。

針對(duì)多頭發(fā)卡的現(xiàn)象，該《管理辦法》作了相關(guān)規(guī)定，“本辦法施行后，廣州市人民政府各部門和各區(qū)、縣級(jí)市人民政府不再向市民發(fā)放用于辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)、享受社會(huì)保障等社會(huì)公共服務(wù)的其他電子身份憑證；已發(fā)放的，應(yīng)當(dāng)逐步納入社會(huì)保障（市民）卡管理體系。”

名詞解釋：

廣州社會(huì)保障（市民）卡，又叫市民卡，是一張定位于“政府公共服務(wù)一卡通”，集身份認(rèn)證、信息存儲(chǔ)、金融支付等功能于一體的智能IC卡。身份證大小,卡面上不僅有姓名、性別、出生年月、民族和身份號(hào)碼等個(gè)人信息，還有個(gè)人彩照，是市民辦理個(gè)人相關(guān)事務(wù)，以及到政府和社會(huì)公共服務(wù)部門辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的電子憑證。

市民可上廣州政府門戶網(wǎng)站（www.gz.gov.cn）和市信息化辦公室網(wǎng)站(www.gzit.gov.cn)下載《廣州市社會(huì)保障(市民)卡管理辦法》征求意見(jiàn)稿全文。如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)于2008年7月23日前撥打熱線電話83366288，或發(fā)郵件至card@gz.gov.cn，或?qū)懶培]寄至:廣州市連新路45號(hào)廣州市信息化辦公室社會(huì)保障(市民)卡立法項(xiàng)目組(郵政編碼：510030)。

非廣州戶籍參加社保申請(qǐng)市民卡范本